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部門(mén)要認真落實(shí)各環(huán)保局的管控和污染治理責任,基本建設固體廢物解決的專(zhuān)門(mén)組織,降低目前危險廢物沒(méi)有人管理的難題,并將危險廢物解決做為本地生態(tài)環(huán)境保護績(jì)效考評的主要指標值。次之要企業(yè)的危險廢物整治責任,健全危險廢物管理賬表,標準其搜集、存儲、遷移、處理等階段,實(shí)際的責任管理,確保責任追責有據可查。與此同時(shí),針對企業(yè)的有關(guān)工作員,要提升其工作素養和業(yè)務(wù)流程能力,果斷我國有關(guān)要求和規章制度,完成企業(yè)內部危險廢物的標準管理。
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事實(shí)的確如此,我國的危廢處置監管仍不健全,廢物流失、倒賣(mài)、私自處理現象較多,難以進(jìn)入正規處理程序。此外,處理設施技術(shù)水平較低,難以滿(mǎn)足處理處置要求,導致我國危險廢物許可證經(jīng)營(yíng)效率明顯不足。
危險廢物有量大、類(lèi)多、成分復雜等特點(diǎn),我國的危廢處置行業(yè)目前還處于初期階段,管理體系尚不夠健全,統計數據與企業(yè)管理仍需進(jìn)一步完善,可以說(shuō),危廢行業(yè)處于“家底未摸清”的狀態(tài)。目前,在法律法規以及和企業(yè)的互相監管合力上,亟須形成完善成熟的體系,打破行業(yè)發(fā)展的壁壘,驅動(dòng)行業(yè)健康可持續發(fā)展。
危廢與一般廢棄物無(wú)清晰的界定。危廢處置,經(jīng)過(guò)高溫蒸煮等工藝已經(jīng)變成了一般的廢棄物,在沒(méi)有嚴格定義的情況下很多人認為它還是危廢,花了那么多工序還被貼上危廢標簽,還要拉到地方再去燒一回,否則不讓填埋,這嚴重挫傷了危廢處置企業(yè)的積極性。我們要重新界定危廢和一般廢棄物的嚴格區間,讓、處置企業(yè)、填埋場(chǎng)對危廢屬性有清晰界定。
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從危廢處理能力缺口分布來(lái)看,我國危廢處理市場(chǎng)主要集中在東部沿海地區。由于該地區經(jīng)濟發(fā)達,危險廢物產(chǎn)生量較大。經(jīng)濟和交通不發(fā)達,我省目前沒(méi)有集中填埋設施,處理能力嚴重不足??傮w來(lái)看,雖然經(jīng)營(yíng)單位數量有所增加,但我國危廢行業(yè)結構性不足的問(wèn)題依然十分突出。
我國危廢處理行業(yè)市場(chǎng)集中度較低。數據顯示,我國危廢處理企業(yè)99%為民營(yíng)企業(yè)。2000多家危廢處理企業(yè)的平均處理規模僅為2萬(wàn)噸,且多為年處理能力不足1萬(wàn)噸的小型企業(yè)。
此外,我國危險廢物管理還存在幾個(gè)主要問(wèn)題。一是危險廢物轉移處置問(wèn)題突出。我國仍有大量危險廢物不受監管,去向不明。其次,整個(gè)流程的系統設計存在缺陷。在危險廢物的儲存和收集過(guò)程中,存在許多“盲點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”。三是危險廢物監管薄弱,監管人員嚴重不足。
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